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     第二,着力实施协调发展,完善农村末端服务模式。协调发展主要是解决东中西部之间以及城市农村之间在快递末端发展不平衡的问题,具体来说就是西部末端派费调整问题和农村末端违规收费问题,这两个问题相互联系的,对这个提出了专门的要求。应该说今年以来有一部分企业在西部地区的派费进行调整,有一些企业甚至采取了进出倒挂的方式,要求下去快件与出来快件相应,农产品的产出是固定的,是不能够对比的,违反了经济规律,西部和农村地区也截然不同,西部的乡村县城到乡镇和东部县城到乡镇距离不同、成本不同,所以快递企业不能简单的通过派费下调方式来解决西部末端网点的生存和发展。西部派费调整以及其他一些原因直接造成末端网点收不抵支,打价格战是企业市场竞争策略的事,但是,末端违规收费就是违反快递服务标准、损害消费者权益乃至违反快递法规规章的事,就是邮政管理部门的事。

     同时,随着改革开放的实行,从年开始,外资保险公司纷纷到中国设立代表处。年,国务院批准在上海进行保险市场开放试点。同年月,美国友邦保险获准在上海开业,成为改革开放后中国第一家外资保险公司。

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